2009 FN Klimakonference

XV internationale klimakonference i København, Danmark, den 7.-18 december 2009. Kaldet COP 15, var organiseret af De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer, som organiserer årlige konferencer siden 1995 målet med at forberede fremtidige mål at erstatte Kyoto-protokollen, der udløber i 2012. På konferencen mellem 34.000 delegerede fra 192 lande i UNFCCC, klimaeksperter og repræsentanter for ikke-statslige organisationer blev akkrediteret presse. Dette topmøde var kulminationen på en proces med præparat, som begyndte på Bali i 2007, med en "køreplan" blev vedtaget af medlemslandene.

Aftalen blev lavet af fire nye lande og USA om aftenen den 18. december, som blev rapporteret og efterfølgende godkendt af EU. Den tekst, der ikke er bindende, uden kvantitative mål uden deadlines, blev kritiseret af mange regeringer og organisationer, som en "fiasko".

Mål

Formålet med konferencen, ifølge arrangørerne, var "at indgå en juridisk bindende klimaaftale, gyldige i hele verden, som gælder fra 2012".

Den påtænkte endelige mål var den globale reduktion af CO2-udledningen med mindst 50% inden 2050 i forhold til 1990, og for at få landene bør mærkes milepæle. Så bør de industrialiserede lande reducere deres udledning af drivhusgasser mellem 25% og 40% i forhold til 1990-niveauet inden 2020 og skal opnå en reduktion på mellem 80% og 95% i 2050.

På de øverste eksperter mødtes i miljøministre eller lederne af statslige og ikke-statslige organisationer i de 192 medlemslande i UNFCCC. Det var konferencen var at forberede perioden efter Kyoto.

Denne cyklus af forhandlinger for at forberede topmødet i København begyndte med XIII FN-konference om klimaændringer på Bali, fra 3 til 15 december 2007. Andre blev afholdt fra den 31. marts til April 4, 2008 i Bangkok og 2-13 juni 2008 i Bonn. En tredje klimakonferencen afholdt i Accra. Mødet, hvor mere end 1.600 deltagere fra 160 lande var til stede, fandt sted den 21. til 27. august 2008. Formålet med denne forhandlingsrunde, arrangeret af FN, var at forberede de fremtidige mål for reduktion af drivhusgasser drivhus.

Den fjortende konferencen om klimaændringer FN begyndte den 1. december 2008 i Poznan, for at forsøge at fastsætte baser og København traktatmæssige forpligtelser. Omkring 12.000 delegerede fra 190 lande vedtaget en "køreplan" for at forberede konferencen i København. Samtidig, i december 2008, lederne af Den Europæiske Union mødtes i Bruxelles for at blive enige om en pakke af foranstaltninger til bekæmpelse af klimaændringer ved at acceptere at reducere deres emissioner med 20% inden 2020.

I marts 2009 blev forskere samledes i tre dage i København af Det Mellemstatslige Panel om Klimaændringer til at gennemgå de seneste videnskabelige data og opdatere oplysningerne om den globale opvarmning.

Et møde fandt sted i Bonn den 29. marts den 8. april 2009. To andre møder blev afholdt i Bonn, og to i Bangkok.

Problematisk

De første forhandlinger om at forberede konferencen førte til en opdeling mellem visionen om de udviklede lande og udviklingslandene. De store problemer i forhandlingerne før konferencen var:

  • Reducere kulstofemissioner i de udviklede lande. I 2007 EU annonceret en plan om at reducere sine CO2-udledningen med 20% inden 2020, men intet andet land havde udtrykt konkrete mål for reduktion. Men den nye amerikanske præsident Barack Obama bebudede også sin hensigt om at reducere amerikanske emissioner, og besluttede at deltage i topmødet, mens George Bush havde besluttet i 2001 at trække sig ud af Kyoto-protokollen. Når valgt, Barack Obama lovede at reducere emissionerne til 1990-niveauet, og meddelte, at han agter at søge en reduktion på 80% i 2050. Obama lovede også store investeringer i vedvarende energikilder. Men udviklingslandene og de fattigste lande opfordrede til en større indsats fra USA og mest udviklede lande drastisk reducere deres drivhusgasser.
  • Som for at reducere emissionerne i udviklingslandene, dilemmaet er, hvordan man kan fremme den økonomiske vækst uden at skade miljøet. Visningen af ​​disse lande er, at de fleste klimaændringer næres af efterspørgsel fra de rige lande; derfor de føler det er uretfærdigt at straffe brugen af ​​fossile brændsler til at producere varer, der forbruges i de rige lande. Men nogle udviklingslande også lovet at pålægge reduktionsmål. I marts 2009 Mexico var det første udviklingsland til at foreslå et mål for reduktion af emissioner, i december 2008, med det mål at reducere med 50% sine emissioner af drivhusgasser i 2050. To måneder før topmøde i september 2009, Kina annonceret en plan, hvori han foreslog at reducere intensiteten af ​​deres emissioner. I november 2009, Brasilien foreslået at reducere emissioner fra skovrydning, som er den vigtigste kilde til udledning af drivhusgasser med 80% i 2020.
  • Samarbejde for at hjælpe de fattige lande. FN anser den vestlige verden skal hjælpe fattige lande forberede sig på konsekvenserne af klimaændringerne; så han skabte en Adaptation Fund, en finansiel pakke designet til at hjælpe udviklingslandene med at beskytte deres økonomier mod de potentielle konsekvenser af klimaforandringerne. Problemet er, at de udviklede lande ikke ønsker at finansiere denne plan, selv om EU annoncerede en aftale om at 7.200 milliarder euro frem til 2012 til udviklingslandene for at bekæmpe klimaændringer. For Spanien, støtte til de fattige lande, annoncerede premierminister Jose Luis Rodriguez Zapatero, vil være 375 millioner euro i tre år. Sverige har lovet 800 millioner euro, Italien 600 Holland 300 millioner euro. Den finansielle filantrop Soros har foreslået at mobilisere reserver 150.000 millioner -de IMF Special Drawing rettighedsbaseret at hjælpe fattige lande med at tilpasse sig klimaforandringerne.

Indledende fase, udvikling og forhandling på konferencen

For klimatopmødet i København var langsomme som anført i september 2009 FN-generalsekretærens, Ban Ki-Moon.

I september 2009, næsten hundrede stats- og regeringschefer deltog i, hvad der tjente som forberedelse til konferencen i København 64. Forenede Nationers generalforsamling afsat til klimaændringer. 64. Forenede Nationers generalforsamling tjente til at kende placeringen af ​​de københavnske forhandlende lande, der er store udledere af drivhusgasser, og som endnu ikke er forpligtet til et program til at begrænse emissionerne. Disse lande kan nu repræsentere over 50% af de samlede emissioner:

  • Amerikanske præsident Barack Obama, i sin tale den 22. september 2009 på topmødet om klimaændringer i FN, sagde truslen om klimaændringer er alvorligt, det haster og er stigende. Historien vil dømme vores generations svar på denne udfordring, for hvis vi ikke gør front-af fed, hurtigt og i fællesskab levere til fremtidige generationer risikere en irreversibel katastrofe ... alle folk-vores velstand, vores sundhed, vores sikkerhed - de er i fare. Og vi løbe tør for tid til at vende denne tendens ... i alt for mange år har menneskeheden været langsom til at reagere eller endda genkende størrelsen af ​​klimatruslen. Det er også tilfældet i vores eget land. Vi anerkender ... de udviklede lande, der har forårsaget så megen skade på vores klima i det sidste århundrede har et ansvar for at være ledere ... Men de udviklingslande og hastigt voksende producere næsten alle væksten i de globale kulstofemissioner i de kommende årtier, de skal også gøre deres del ... bliver nødt til at forpligte sig til målrettede indenlandske foranstaltninger og til at opfylde disse forpligtelser, ligesom de udviklede lande skal opfylde.
  • Den kinesiske præsident Hu Jintao annonceret på FN-topmødet om klimaændringer, at hans land vil forsøge at reducere CO2-udledningen pr enhed af BNP i 2020 i forhold til 2005-niveau, og udviklingen af ​​vedvarende og atomenergi nå 15% af energi fra ikke-fossile brændsler.
  • Indien, et af de største udstedere i udviklingslandene, er parat til at vedtage en national plan, men ikke at underskrive bindende emissionsreduktionsmål for at bekæmpe et problem, der skabte de rige lande, ifølge declaróo hans miljøminister.

Konferencen fandt sted den 7.-18 december 2009. Et første udkast til aftale annonceret den 11. december, hvor intentionerne i en mulig aftale, som blev derefter mislykkedes. De fleste data var parentes hvilket betød de var endnu ikke aftalt. Udkastet hævdede, at CO2-udledningen i 2050 blev reduceret over hele verden til halvdelen af ​​niveauet i 1990, og hævdede, at en mellemliggende værdi blev sat til at mødes i 2020. Formålet med aftalen er også parentes, selv om i løbet af året 2009 havde flere videnskabelige og politiske konferencer anmodet om, at den globale opvarmning holdes under to grader celsius. Med henblik herpå bør de udviklede lande overveje en reduktion på 75%, mens den for udviklingslandene udkastet søgte "betydelige afvigelser" på deres nuværende vækstrater emissioner. Ifølge Kim Carstensen fra WWF bevarelse organisation på det tidspunkt var det uvist, hvor mange penge ville gives for at kompensere udviklingslande og hvem ville betale de penge. Ifølge Erwin Jackson i Sydney Morning Herald stadig han manglede en juridisk bindende traktat til også at omfatte USA og store udviklingslande som Kina og Indien.

G8-landene har allerede aftalt mellem dem i juli 2009 for at begrænse temperaturstigningen til 2 ° C over det førindustrielle niveau. Men på initiativ af små østater, der er i fare, hvis en generel stigning i havets niveau ved en massiv smeltende iskapper, hundrede udviklingslande anmodede om, at grænsen sættes til 1,5 ° forekommer.

I den første uge af topmødet kors opstod barske manifestationer mellem de to vigtigste globale CO2-udledere, Kina og USA Den anden dag, den stedfortrædende leder af den kinesiske delegation sagde, at emissionsreduktioner i 2020 tilbydes af USA, EU og Japan var utilstrækkelig, og at det var afgørende for en vellykket konference både mål USA . emissionsreduktion som den amerikanske støtte fianciero til udviklingslande. Todd Stern, chefen amerikanske forhandlingsleder, sagde på den tredje dag, at Kina var stigende sine emissioner drastisk, og at Kina ikke kunne lades ude af aftalen, og at den amerikanske mål var der en reduktion på 17% i 2020 i forhold til 2005. Stern opfordrede FN til at hæve $ 10 milliarder til at finansiere 2010-2012 kortsigtede tilpasning i sårbare lande.

Afsluttende topmøde aftale

den sidste nat i topmødets endelige aftale mellem fire store nye lande og USA blev undfanget. UU. på et møde indkaldt af premierminister Kina Wen Jiabao, hvor formændene for Indien, Brasilien og Sydafrika deltog, stigende efter den amerikanske præsident Den indiske delegation foreslog en ikke-bindende aftale til at følge den model af Verdenshandelsorganisationen, hvor hvert land erklære deres emissioner. Efter at have nået til enighed bag lukkede døre, meddelte Barack Obama Europa, som accepterede EU. Teksten har kun tre sider og omfatter orientering reducere emissionerne ed land har indgivet til topmødet; endelige reduktioner skal være den 3. februar 2010. Pagten ikke omfatter verifikation af emissioner afvise Kina. Gennemsigtighed vil være begrænset til en "internationale drøftelser og analyser" system til at definere, at fastslå, at hvert land underrette de FN-emissioner respekterer den nationale suverænitet. Emissionsreduktioner, der er lavet med international penge i sig selv være genstand for et komplet system check. Kina har erklæret, at det ville have international penge, ikke ønsker at være omfattet af en ordning med internationale regnskabsstandarder. Den brasilianske ambassadør sagde, at USA krævede åbenhed i udviklingslandene. Obama sagde høringen system til at definere "sige en masse af det, vi har brug for at vide", og at "nu er vi allerede ved meget af det, der sker i et land med satellitbilleder."

Aftalen fastholder det mål, at den globale temperatur ikke stiger mere end to grader celsius. Om, hvornår emissioner topper kun, at "så hurtigt som muligt" og ikke fastsat mål for 2050. Heller har medtaget anbefalingen om, at IPCC-emissionerne i de udviklede lande bør reduceres i 2020 med mellem 25% og 40% over det niveau, de havde i 1990.

Den indgåede aftale mellem USA, Kina og 29 andre lande ikke var enstemmigt af konventionen accepteret afvist, fordi nogle lande som Venezuela, Cuba, Bolivia og Nicaragua. Derfor uddelegeres af den fulde FN-konference om klimaændringer og aftalt givet afkald afstemning om en formel for "gøre sig bekendt" af dokumentet.

Den indgåede aftale vil ikke være officielle for konventionen om klimaændringer virker ved konsensus og oppositionen i et enkelt land forhindrer vedtagelsen af ​​aftalen. G77 talsmand, den sudanesiske Lumumba Lumumba Stanislaus Di-Aping, udtrykte sin harme: "En aftale om at øge temperaturen to grader celsius stigning i Afrika betyder, at 3,5 til at ødelægge vores økonomier og vores folk."

Anmeldelser og reaktioner

På trods af den endelige enighed mellem USA, Kina, Indien, Brasilien og Sydafrika, alvorlig tvivl opstået om omfanget heraf:

  • Repræsentanter for Kina er tilfreds med den aftale, sagde de. I stedet Nicolas Sarkozy, Frankrigs præsident, som havde forpligtet sig til at nå frem til en bindende aftale, sagde: "Den tekst, vi har, er ikke perfekt." Brasilien udtrykte også skuffelse. Barack Obama indrømmede, at den indgåede aftale i København var beskedne, men insisterede på, at kan danne grundlag for mere ambitiøse forhandlinger. Mange lande, herunder Europa og udviklingslandene kritiseret de manglende resultater, kritisere USA og Kina for ikke at have nået en bindende aftale om at begrænse kulstofemissioner. Udviklingslande, især latinamerikanske lande, der kritiserede Obama insisterede på, at industrialiserede lande er ansvarlige for de fleste forurening skal betale det meste af udgifterne til at afbøde virkningerne.
  • De fleste miljøbevægelser og ikke-statslige organisationer, der er til stede på konferencen i København udtrykte skuffelse, at bemærke, at den opnåede aftale var utilstrækkelig. De fordømte der er ingen mål for kulstof nedskæringer og enighed om en juridisk bindende traktat. Om skabelsen af ​​en global fond på 100.000 millioner finansieret af de rige lande til at bekæmpe klimaændringer i de fattige lande, det eneste konkrete resultat, nogle kritikere sagde, at tallet var utilstrækkelig.
  • Fortsættelsen af ​​forhandlingerne: USA erklærede, at kampen mod klimaændringer bør fortsætte. Ligeledes EU var optimistisk over for fremskridt, der kunne opnås i 2010. Faktisk var et møde planlagt i Bonn, Tyskland, i midten af ​​2010, og også i Mexico. Et par dage før COP15, Felipe Calderon Golf og repræsentanter på topmødet sagde, at landene bør etablere baser i København for at muliggøre udviklingen af ​​en fremtidig endelig aftale, håber, at denne nye traktat vil blive undertegnet i slutningen af ​​2010, i løbet af det sekstende-konferencen om klimaændringer, der skal afholdes i Mexico.

Svigt af topmødet

Topmødet blev beskrevet af mange deltagere mislykkedes regeringer samt miljøgrupper og ikke-bindende aftaler blev nået: både den spanske regering, Det Europæiske Råds formand Herman Van Rompuy og Greenpeace kaldte det en "fiasko". og det svenske EU-formandskab "katastrofe".

Så en dag før afslutningen af ​​topmødet, 18. december, 2009 til medierne sprang op den daværende direktør for Greenpeace-Spanien Juantxo Lopez de Uralde at deltage i en fredelig protest, hvor Greenpeace-aktivister infiltreret ved gallamiddag på toppen af ​​verdens ledere viser et banner, der læses: "Politikerne taler, ledere handler". Juantxo sagde:

Ved denne handling blev Juantxo tilbageholdt i 19 dage med to andre aktivister, hæve en bølge af protester, der kræver hans løsladelse, blev endelig frigivet den 6. januar 2010.

• Klimaændringer er en alvorlig global trussel, og det kræver et presserende globalt svar. Vi kan stadig undgå de værste konsekvenser, men vi skal begynde at handle nu.

• De investeringer i de næste 10-20 år vil få dybtgående virkninger på klimaet i lamitad af dette århundrede, og den næste.

• Hvis vi ikke handler de samlede omkostninger og risici ved klimaforandringer vil svare til tab på menosun 5%, men kan nå op på 20% af det globale BNP. Omkostninger, der er nødvendige for at opnå store nedskæringer i udledningen af ​​drivhusgasser, der kræves er meget lavere, quelos omkostningerne ved passivitet.

Forrige artikel 1000 Ways to Die
Næste artikel 8 Reales