Et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed i Den Europæiske Union

Området med frihed, sikkerhed og retfærdighed er navnet givet til et sæt af politikker og tiltag, som EU udløses, hovedsagelig inde, men også uden for landets grænser, for at nå målet om at skabe et fælles område mellem medlemsstaterne udpeget hvor en høj grad af samarbejde og politisk, politisamarbejde og retligt samarbejde på EU-plan for at give den indre sikkerhed, effektiv retfærdighed og stærk beskyttelse af borgerlige frihedsrettigheder til borgerne er nået.

Historie

Politisamarbejde i EU, er nødvendigt, når i 1986 den frie bevægelighed for personer, og proklamerede medlemsstaterne nødvendig for at beskytte europæiske borgeres sikkerhed og bekæmpe internationaliseringen af ​​organiseret kriminalitet. I 1976 er det allerede begyndt at behandle spørgsmålet ved at etablere arbejdsgrupper kaldet Trevi-grupper, især med fokus på terrorisme og problemerne med organisering og uddannelse af politiet.

Artikel K i Maastricht-traktaten, politi- og toldsamarbejde nævnt henvise til en "fælles interesse" for oprettelsen af ​​et sådant samarbejde i Den Europæiske Union. Senere, i Amsterdam-traktaten udvider dette koncept og dermed styrke den institutionelle ramme.

I juni 1985 Frankrig, Tyskland, Belgien, Luxembourg og Nederlandene besluttede at oprette mellem dem et område uden grænsekontrol kendt som Schengen-området. Dette initiativ vil føre til et bredere koncept: Schengen aftalen fra 1990, der træder i kraft i 1995, hvor afskaffelsen af ​​grænsekontrollen mellem medlemsstaterne, styrke kontrolforanstaltningerne ved de ydre grænser almindelige. Begge resolutioner er kendt sammen med navnet Schengenreglerne.

Vel vidende, at et større engagement i problemet ved medlemsstaterne var påkrævet, en handlingsplan for at gennemføre den bedst mulige måde bestemmelser i Amsterdam-traktaten er foretaget. Med denne handlingsplan en række foranstaltninger vedrørende politi- og toldsamarbejdet er oprettet.

I månederne efter ikrafttrædelsen af ​​Amsterdam-traktaten den foregår fejringen af ​​Det Europæiske Råd i Tammerfors. På dette møde, medlemsstaterne har forpligtet sig til at skabe et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed i Den Europæiske Union.

Grundlæggende rettigheder og unionsborgerskab

Fri bevægelighed for personer

Schengen

Grundlæggende rettigheder

Unionsborgerskabsrettighederne

Retligt samarbejde og politisamarbejde

For at opnå en sådan politisamarbejde, har de skabt forskellige internationale organisationer for at forhindre krænkelser og trusler mod den offentlige orden.

Civilretlige samarbejde

Strafferetlige samarbejde

Fra den fælles aktion af 29. november 1996 vedtaget af Rådet på grundlag af artikel K.3 i Amsterdam-traktaten, at et program udvikle koordinerede initiativer om bekæmpelse af menneskehandel og stater seksuel udnyttelse af børn, der kommer til at forlænges med Stop II-programmet.

Den anden del af programmet er skabt for at sikre kontinuiteten i Stop-programmet, Rådets afgørelse af 28. juni 2001. beslutningen, at programmet har til formål at medfinansiere projekter indgivet af enhver institution, forening og grupper af medlemsstater, som udvikler en aktivitet af hjælp til ofre og bekæmpelse af ulovlig handel eller privat organ.

Eurojust

Den enhed for retligt samarbejde i Den Europæiske Union bygger i Haag, blev oprettet i 2002 ved Rådets afgørelse af 28. februar 2002 med henblik på at fremme og forbedre koordineringen mellem de forskellige kompetente myndigheder i medlemsstaterne Den Europæiske Union, styrke bekæmpelsen af ​​grov grænseoverskridende organiseret kriminalitet for at bringe kriminelle for retten hurtigt og effektivt.

Eurojust letter koordineringsmøder mellem politi og retsmyndigheder i de forskellige medlemsstater for at løse juridiske spørgsmål og praktiske problemer, der kan opstå.

Bekæmpelse af menneskehandel

EU, i tillæg til en økonomisk union, er også kendetegnet ved sit forsvar af grundlæggende rettigheder. I forsøget på denne beskyttelse, har de skabt forskellige instrumenter til at søge at beskytte disse rettigheder. Her specifikt relateret til menneskehandel og ønsket af EU til beskyttelse mod denne form for kriminalitet er forklaret. Derfor har det skabt en lang række programmer, politikker, afgørelser eller protokoller, der omfatter hele indsats mod menneskehandel.

Forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel: direktiv 2011/36 / EU af Europa-Parlamentets og Rådets af April 5, 2011, med hensyn til forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel, beskyttelse af ofre

Dette erstatter rammedirektiv 2002/629 / RIA beslutning. I dette direktiv definition, er baser om strafferetlige sanktioner og skærpende dem, deres beskyttelse og bistand introduceret i tillæg til forebyggelsesmetoder.

Ekspertgruppe vedrørende menneskehandel: beslutning 2011/502 / EU-Kommissionen, skabte August 10, 2011 af en gruppe af eksperter indføres i menneskehandel og beslutning 2007/675 / EF om ophævelse af

Denne beslutning indfører en ekspertgruppe om menneskehandel for at rådgive Europa-Kommissionen om spørgsmål vedrørende bekæmpelse og forebyggelse. Denne gruppe producerede skrifter om sagen, kommissionen hjælper med at etablere politikker mod disse forbrydelser og opfordrer fora om emnet. Det består af 15 medlemmer valgt af opkald.

Program til støtte for medlemsstaternes indsats i bekæmpelsen af ​​vold mod børn, unge og kvinder: Daphne III

Daphne-programmet sigter mod at forebygge alle former for fysisk, psykisk og seksuel vold mod børn, unge og kvinder vold. Søger også at beskyttelse af ofre og presset hele rammerne af Unionen. Dette program er den tredje af hvad der ville være det sæt af et program, der er etableret i perioder på fem år, for de etablerede 2007-2013. Det er en beslutning fra Europa-Parlamentet og Rådet den 20. juni 2007.

Protokol mod menneskehandel, afgørelse 2006/618 / EF og 2006/619 / EF af dagen juli 24, 2006

Unionen skaber yderligere til FN-konventionen om grænseoverskridende organiseret kriminalitet, med henblik på at forebygge, straffe og undertrykke sats bevægelser protokol. Det søger først og fremmest at beskytte kvinder og børn mod seksuel udnyttelse, slaveri og tvangsarbejde.

Protokol om bekæmpelse af smugling af indvandrere til lands, vands og i luften: afgørelse 2006/616 / EF og 2006/617 / EF af 24. juli 2006

Protokollen er den hensigt eller bekæmpe menneskehandel og samarbejde mellem signatarstaterne ud over at søge at beskytte rettighederne for ofrene. Supplering af De Forenede Nationers konvention om bekæmpelse af grænseoverskridende organiseret kriminalitet. Denne protokol fokuserer derfor på overførsel af en papirløs stat til stat, hvor han er hverken en hjemmehørende eller statsborger, med falske dokumenter.

Opholdstilladelse til ofre for menneskehandel: Direktiv 2004/81 / EF af 29. april 2004

Dette direktiv har til formål opholdstilladelser til statsborgere fra tredjelande, der er og har været ofre for menneskehandel, eller som har været ofre for ulovlig indvandring. Formålet med denne politik er at forbedre samarbejdet med tredjelandsstatsborgere, der har været involveret i sådanne aktioner med de kompetente myndigheder, og at de kan handle effektivt.

Plan Practices standarder og procedurer: EU-Plan

Denne plan søger at forbedre praksis, standarder og EU-aktioner mod den kamp, ​​og til beskyttelse af ofre for menneskehandel i mennesker. Denne plan kommer som stammer fra Haag-programmet, som Rådet vedtog i november 2004, som opfordrede Kommissionen og Rådet til at etablere en forbedret til at nå målene i rammeprogrammet.

Framework 2002/629 / RIA Rådets afgørelse af 19. juli 2002 om bekæmpelse af menneskehandel

Denne rammeafgørelse har til formål at harmonisere retssystemerne i medlemsstaterne om strafferetlige politisamarbejde og retligt samarbejde om bekæmpelse af menneskehandel. Denne beslutning har til formål at skabe en lige retlige rammer for alle medlemsstater fra den legalisering af forskellige aspekter såsom kriminalisering, sanktioner, skærpende omstændigheder, kompetence og udlevering.

Politisamarbejde

Fra fælles aktion 97/12 / RIA af 20. december 1996 programmet for at forebygge, opdage og bekæmpe terrorisme og kriminalitet ved at forbedre samarbejdet mellem politi og toldmyndigheder den er skabt. Dette første initiativ forstærkes af Oisin II-programmet, som har til formål at fremme kendskabet til de arbejdsmetoder og problemer i de forskellige myndigheder i medlemslandene.

Oisin II-programmet blev erstattet af AGIS-programmet, der blev oprettet ved Rådets afgørelse af 22. juli 2002 med det formål at fremme politisamarbejde og retligt samarbejde i kriminalsager og at støtte bestræbelser på praktiserende læger til at udvikle en europæisk politik på dette område.

Europol

Den Europæiske Politienhed blev oprettet i 1992. Den er baseret i Haag og personale, som består omfatter repræsentanter fra de nationale organisationer i relation til retfærdighed: politi, toldmyndigheder, udlændingemyndigheder ... Bestyrelsen i Europol en repræsentant for hvert land i Den Europæiske Union. I hver medlemsstat et nationalt Europol forbindelsesled mellem Europol og de kompetente nationale enhed er oprettet. Dets vigtigste funktion er at overføre information mellem de to enheder.

Målet med dette agentur er at lette udvekslingen af ​​oplysninger, analysere efterretninger og koordinere operationer mellem medlemsstaterne for at forebygge og bekæmpe international organiseret kriminalitet. Da Europol ikke kan foretage anholdelser, hjælper indsamle, analysere og dele oplysninger. Dens vigtigste aktivitetsområder er narkohandel, menneskesmugling, handel med motorkøretøjer, børnepornografi, hvidvaskning af penge, menneskehandel og terrorisme.

Ved afslutningen af ​​den 44. Europæiske Råd om at skabe et "europæisk driftsenhed af politichefer for at udveksle i samarbejde med Europol erfaring, bedste praksis og information om aktuelle tendenser i grænseoverskridende kriminalitet Tammerfors hævdes, samt bidrage til planlægningen af ​​operative aktioner. " Således taskforcen af ​​politichefer, der har taget en lang række initiativer for aktiviteter vedrørende f.eks, ulovlig indvandring, menneskehandel, kriminalitet relateret til seksuelt misbrug af børn er skabt etc. I alt hans præstation var ineffektiv og har haft mange problemer.

Europol er de mange forhindringer, når de udfører deres daglige aktiviteter, som medlemsstaterne er meget tilbageholdende med at dele oplysninger. Det er grunden til, at denne institution ikke udfører sine opgaver i fuld objektivitet.

Cepol

Det Europæiske Politiakademi baseret i Bramshill, blev etableret i 2000 ved beslutning 2000/820 / RIA, men senere på afgørelse om ophævelse skade for 2005/681 / RIA. Dette agentur bidrager til uddannelsen af ​​ledende politifolk for at fremme det grænseoverskridende samarbejde i kampen mod kriminalitet og opretholdelse af den offentlige orden og sikkerhed.

Oprindeligt Cepol hverken havde status som juridisk person eller sit eget budget og måtte stå over for mange vanskeligheder, derefter med erkendelse af, at iboende personlighed.

For at nå sine mål agenturet gennemført en række aktioner, såsom kurser eller deltage i udarbejdelsen af ​​harmoniserede programmer for ledende politifolk, udbrede bedste praksis og forskningsresultater og oprette et elektronisk netværk til at yde støtte til Det Europæiske Politiakademi i udførelsen af ​​sine opgaver, at de nødvendige sikkerhedsforanstaltninger er på plads.

Asyl og indvandring

Frontex

Bekæmpelse af kriminalitet

Den specifikke forebyggelse programmet og bekæmpelse af kriminalitet erstatter AGIS-programmet og vil give borgerne i Den Europæiske Union et højt tryghedsniveau i et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed. Det har til formål at fremme og udvikle bedste praksis for beskyttelse af vidner i beskyttelsen af ​​ofre for kriminalitet og sikre den offentlige orden. Budgettet for programmet for året 2007 - 2013 beløber sig til 602.6 millioner euro.

Organiseret kriminalitet

Terrorisme

I den eksterne dimension af denne politik er SWIFT-aftalen mellem EU og USA om overførsel af bankdata.

Politisk og retlig

Forrige artikel Erwin Kramer
Næste artikel Enric Torra