Forvaltningsret

Forvaltningsret er den gren af ​​den offentlige lov, der regulerer aktiviteten af ​​staten, den administrative funktion og forholdet mellem individer og statsapparatet.

Traditionelt er det blevet forstået, at administration er en underfunktion af menneskelig udvikling i verden har ansvaret for et velfungerende offentlige tjenester, der er ansvarlige for at opretholde lov og sikkerhed og for at levere til befolkningen forskellige opgaver af forskellig art.

Filialer af forvaltningsret

  • Økologisk forvaltningsret: undersøgelse bestilt om metoder og principper for den administrative organisation.
  • Funktionel forvaltningsret: til administrativ dysfunktion.
  • Administrative regler: regler om administrativ kontrol og jurisdiktion i sagen.
  • Statens ansvar: at studere årsagerne og oprindelsen af ​​pligt regeringen til at reparere skader forårsaget af det.
  • Kommunale lov: undersøgelse om den retlige ordning for kommunerne eller lignende selskaber.
  • Miljøret: ansvaret for reglerne om miljøbeskyttelse.
  • Planlægning lov: om standarder bygning og byplanlægning.
  • Rette vej: færdselsregler og veje.
  • Toldret: på toldområdet.
  • Udlændingelovgivning: på kontrol indvandring.
  • Offentlige indkøb: Undersøgelse kontrakten procedure, der skal følges af offentlige enheder til køb af varer og tjenesteydelser

Historisk udvikling

Den moderne forvaltningsret opstod med de liberale revolutioner af det attende og nittende århundrede.

Passagen af ​​det gamle regime til den liberale stat overtog overgangen fra et system af regler, der var til rådighed for monarken til et system kendetegnet ved:

  • eksistensen af ​​retsregler, der vedtages af repræsentative forsamlinger, med abstrakt, generel og permanent karakter, der regulerer, hvordan staten bør interagere med borgerne;
  • eksistensen af ​​en institutionel ramme for kontrol, uafhængigt af monark;
  • forekomsten af ​​en fordring med oprettelse og bindende individuelle, såsom erklæringen om rettigheder Mennesket og statsborger i 1789 tegn rettigheder.

Efter denne proces, og især fra de liberale revolutioner opstår det, der kaldes liberal stat. Før disse revolutioner ikke lighed for alle mænd som et juridisk princip anerkendt; fra dem, de ophører med at være emner til at blive borgere med lige rettigheder og pligter.

Efter installationen af ​​det administrative system, i Frankrig opstår spørgsmålet om, hvem der skal dømme regeringen. Det er tvivlsomt, om på den ene side bør være de almindelige dommere, der tilhører dommerstanden, der dømte administrationen, eller hvis, på den anden side, bør være administrationen, der udøvet denne funktion. Roden til problemet er, at de almindelige domstole var dem af det gamle regime, at adelsmænd, som ville bemyndiget underkende den nye ordning. Af denne grund er det yderst mistænkeligt. I Frankrig problemet med oprettelsen af ​​staten Rådet, som er det organ, der at dømme de administrative organer, samtidig være afhængig af lederen af ​​regeringen blev løst.

Anvendelsesområde

Som for standardiseringsorganisation, forvaltningsret etablerer de organer og institutioner gennem fungerende offentlig administration, fra de centrale tjenester, decentrale, decentrale og selvstændige institutioner afhængig af andre organer og agenturer i givet fald bestyrelserne Ministrene, Ministerier, General sekretariater afdelinger, sekretariater repræsentative organer for de enheder, der udgør lokale myndigheder, offentlige virksomheder, blandt andre, som ikke er det samme.

De fleste af disse organer har et fælles træk, magt til at handle med større privilegier eller beføjelser, at enkeltpersoner besidder. Med hensyn til ydeevne, skal det bemærkes, at den administrative loven kun regulerer de aktiviteter i den offentlige administration, hvor administrative organer tillagt offentlige beføjelser handling, dvs, er belagt imperium.

Der skelnes mellem territorial administration og institutionel ledelse, som i varierende grad afhængigt af den pågældende lov, udøver ingen administrativ magt. Når der i disse tilfælde forvaltningslovens fungerer som en privatperson og anvende reglerne i sædvaneret. Der vil dog altid være på deres handlinger strengt administrativ kerne, hvis kun med henblik på proceduren for dannelsen af ​​vilje administrativt organ og reglerne for tildeling af kompetence involverede afdeling. Den organiske lov føderale offentlige service er det juridiske system, der regulerer struktur, beføjelser og funktioner medlemmerne af offentlige institutioner.

Virkning af nye teknologier

I de senere år har forvaltningsret måttet påtage indarbejdelse af nye teknologier i den offentlige administration, eller hvad er den samme: fremkomsten af ​​e-forvaltning.

Den største udfordring for forvaltningsret på disse ændringer har været at tilpasse og udvide de eksisterende retlige rammer for at opretholde eksisterer de samme retsgarantier på papir også elektronisk.

I nogle tilfælde, ligesom Spanien, har det gået ud over elektronisk hæve forholdet til en ret for borgerne og pligt til regeringen. Dette eksempel er afsluttet med ikrafttrædelsen af ​​loven om elektronisk adgang til offentlige tjenester anerkender denne ret fra 31. december, 2009.

Forordning land

Argentina

Argentinske forvaltningsret, som er en forbundsstat, reguleres først og fremmest af reglerne i hver provins. Så henvises kun gjort til den nationale side af det, det er, bestemmelser, der indebærer central og decentral National Public Administration, de autonome enheder, samfundet og statslige virksomheder til aktieselskaber med aktie Størstedelen statslige og ikke-statslige enheder offentligretlige den føderale niveau.

Ifølge kunst. 99,1 af forfatningen, præsidenten er politisk ansvarlig for den generelle administration af landet, men som virkelig holder det samme er chefen for kabinettet.

Præsident godkender forskellige typer af forordninger, som doktrinen klassificeret som:

  • Autonome regler;
  • Reglerne i love vedtaget af Kongressen;
  • Forordninger om nødvendighed og presserende, under strenge betingelser;
  • Forordninger beføjelser ved] beføjelser, som opfylder visse krav;
  • Forordninger delvis offentliggørelse af love, gyldige, da de ikke ændrer arten og essensen af ​​disse.

Til gengæld kabinetschef udstedte "administrative afgørelser".

Hertil føjes virvaret af forvaltningsakter snæver forstand som dagligt gør forbundsregeringen.

Den forvaltningsakt skal opfylde kravene, der er anført i kunsten. 7 i lov 19549, nemlig: konkurrence, årsag, formål, metode, motivation og formål. Bør ikke glemme de ydre formaliteter i loven. Dens mangel fører til tilbagekaldelse eller annullering i givet fald i henhold til denne lov. De retsakter, der lider af defekter, der gør omstødelig desinficeres i henhold til forskellige medier.

Argentina knæsætter retligt et blandet system af udfordrende forvaltningsakter: for det første den administrative procedure selv, som åbner den anden udstødning vej, som bør tage den handling-altid karakter definitivo-; Det er muligheden for appel til Forbundsrepublikken Administrative Domstol at sagsøge den føderale regering, selvom sætningerne er forfatningsstridige i strid med det i lovteksten Suits Against the Nation 3952, der kun har konstaterende virkning. Sidstnævnte er den fase af den administrative proces, arter inden for slægten administrativ procedure, der også omfatter den administrative procedure for retssagen mod forbundsstaten strengt.

Imidlertid bør det bemærkes, at teknikken. 7 i lov 3952 blev relativeres slutte af højesteret af Nation Domstolen i re "Pietranera", udtalte han, at denne regel ikke kan sætte staten uden for den retsorden, som den er den vigtigste garant for overholdelse . Efterfølgende Kongressen konsoliderede gæld i nationalstaten, hvilket resulterer tidsfrister for opfyldelse.

Desuden kan den provinsielle regeringer indbringes den lokale Justice administrative hver af dem, undtagen i visse tilfælde, hvor kompetencen Højesteret ved sin oprindelige kompetence, som er opført i kunst. 116 og 117 i forfatningen. Disse antagelser kan nævnes:

  • De årsager, der kan opstå mellem to eller flere provinser;
  • De spørgsmål mellem en provins, og beboerne i en anden;
  • Tvister mellem en provins mod en fremmed stat eller borger.

I alt den føderale administrative Procedure Act gør stilhed, skal den civile og kommercielle anvendelse. I tilfælde af, at en særlig føderal lov, der regulerer lignende materialer til dem, der er omfattet af det, anvender den særlige lov om det generelle princip om lex specialis derogat lex generalis højre.

Chile

De grundlæggende forvaltningsretlige principper er fastsat af forfatningen. Disse omfatter ikke kun de klassiske principper om lovlighed og ansvarlighed, men også reklamer og integritet, sammen med de "forrang for den enkelte", og hjælpsomhed af staten.

Den administrative funktion udøves af republikkens præsident, i samarbejde med flere ministerier eller andre myndigheder med ministeriel rang. Hvert ministerium har en eller flere sekretariater, som igen er relateret eller har under dens kontrol af de forskellige offentlige tjenester betroet tilfredsstille borgernes behov.

Alle ministerier og offentlige tjenester er udstyret med en krop underlagt de administrative statutten embedsmænd.

Alle offentlige organer handler gennem den administrative procedure, der sikrer muligheder for aktørerne til at vidne, og for at gøre indsigelser.

Selv om der ikke forvaltningsdomstole kompetent til at behandle sager mod administrationen, kan domstolene lære af disse handlinger, at loven ikke giver en særlig domstol, såsom ansvar og ugyldighed af forvaltningsakter.

En vigtig opgave styring går også til Comptroller generalsekretær Republik, som har en forebyggende legalitet og forfatningen af ​​dekreter og beslutninger.

Spanien

I Spanien er der flere og spredte regler forvaltningsret. Udover forfatningen på statsligt niveau er der en række love, blandt hvilke kan nævnes:

  • Lov 30/1992 af 26. november, der regulerer den retlige ordning for offentlige myndigheder og fælles administrativ procedure.
  • Lov 6/1997 af 14. april, om organisationen og driften af ​​almindelige statslige forvaltning.
  • Lov 29/1998, den 13. juni, der regulerer den administrative jurisdiktion.
  • Anden lovgivning om forskellige spørgsmål, blandt hvilke vi finder ordningen for jord, vurderinger og ekspropriation, administrative aftaler om offentlige tjeneste, den organiske lov regulerer kræfter Sikkerhed, lov om beskyttelse af offentlig sikkerhed og en lang etcetera.

Offentlige myndigheder er en juridisk person til at varetage de funktioner lovligt tildelt. De klassificeres i tre niveauer: nationalt, regionalt og lokalt.

Forrige artikel Florent Malouda