Zamudio lov

Lov nr 20609, kendt som Anti-Discrimination Act eller lov Zamudio, er en chilensk lov vedtaget den 12. juli 2012 og offentliggjort den 24. juli samme år, oprettelse straffeforanstaltninger mod vilkårlig forskelsbehandling og en retslig procedure for at genoprette ret, når en sådan handling er begået. Loven består af 18 artikler og ændrer permanent følgende lovgivning: Administrativ status, Administrativ statut for Kommunale Tjenestemænd og straffeloven i Chile.

Historien om lov

Oprindelsen af ​​Nº20.609 lov, der går tilbage til det budskab præsenteres den 22. marts 2005 af den tidligere præsident Ricardo Lagos til Deputeretkammeret. Dette initiativ, når det blev indført i House of oprindelse, blev analyseret og undersøgt af Kommissionen om menneskerettigheder og forfatning, og blev godkendt af hallen, så det blev sendt til Parlamentet anmeldelse. I Senatet, blev lovforslaget henvist til Menneskerettighedskommissionen, som fremlagde sin rapport om dette den 19. april 2006. Projektet blev godkendt af hallen den 2. maj, som gav en periode på et måned at præsentere indikationer, men datoen blev udskudt to gange, så måtte Kommissionen til at forelægge en anden rapport blev dette præsenterede den 3. januar 2007 på trods af dette faktum, at jan 9, 2007 Udvalgene De blev enige om at trække initiativet bordet og sendt til FN Menneskerettigheder og Constitution komitéer. Endelig, efter rapporten fra sidstnævnte udvalg, Senatet godkendt og indført nye ændringer af retningslinjerne foreslået af rapporten på November 10, blev 2011 projektet sendt til en tredje konstitutionel fase.

I et tredje forfatningsmæssig fase deputeretkammeret afviste de ændringer, som Senatet, så projektet blev forelagt et fælles udvalg. Det afgav sin rapport den 7. maj 2012, og blev godkendt af begge kamre den 10. maj 2012. Efter denne begivenhed Repræsentanternes Hus sendte et brev til forfatningsdomstolen med hensyn til den oprindeligt indtastede projektet og modifikationer lidt dette . Forfatningsdomstolen godkender projektet med deres ændringsforslag den 10. maj 2012. Da projektet slutter med at sende en handel ved Deputeretkammeret til den udøvende magt, således at det endelig vedtager og offentliggør projektet i loven.

Nº20.609 den nye lov blev vedtaget den 12. juli 2012 og offentliggjort den 24. juli samme år.

Mordet på Daniel Zamudio

Anti-Discrimination Law blev kun betragtes som yderst presserende efter vedhængende individer neo-nazisme, henrettet efter en bankende homoseksuel ung Daniel Zamudio, den 27. marts 2012. Dette afslørede manglende lovgivning, der eksisterede i Chile indtil da med hensyn til seksuel tolerance, fremmedhad og diskrimination i almindelighed. Andre tilfælde fandt sted i samme år, som den Atala sagen bragt til Interamerikanske Menneskerettighedsdomstol krav, der kommer efter den personlige pleje af hans døtre ud til dommer Karen Atala, idet der kun hans homoseksualitet. Så mange organer som MOVILH eller Equal Foundation har hjulpet fremskynde denne proces bevidsthed og åbenhed, der har gestated i Chile temmelig lang tid, med Zamudio sagen en af ​​de mest emblematiske af sidste gang, hvorfor antidiskriminationslovgivning Det blev opkaldt efter ham.

Indhold

Den såkaldte antidiskriminationslovgivning består af 18 artikler, som fastsætter foranstaltninger mod diskrimination og vilkårlige retssager at genoprette lov, når en sådan handling er begået. Desuden befaler gennemførelsen af ​​regeringens politik for at sikre, at alle personer, den nydelse og udøvelse af deres rettigheder og friheder anerkendt i forfatningen for Republikken Chile. Derefter giver en definition af forskelsbehandling, senere fastsætte de specifikke kriterier for at kvalificere den vilkårlighed af den diskriminerende handling. Endelig refererer til den proces og relevante retssager mod diskriminerende handlinger.

Definition af diskrimination

Ved anvendelse, standarden giver en definition af diskrimination: "enhver sondring, udelukkelse eller begrænsning, der mangler rimelig begrundelse, foretaget af statslige midler eller enkeltpersoner, og at årsagen afsavn, forstyrrelsen eller faren til den legitime udøvelse af de grundlæggende rettigheder, er etableret i forfatningen for Republikken eller i internationale menneskerettighedskonventioner ratificeret af Chile, der er i kraft «.

Undtagelse fra definitionen

Den anden artikel i denne lov indeholder en definition af vilkårlig forskelsbehandling, som allerede var transskriberet ovenfor. I samme artikel undtagelser fra definitionen på vilkårlig forskelsbehandling i tredje afsnit, som er baseret på begrunde en forskelsbehandling på grundlag af en grundlæggende rettighed, med særlig vægt på tallene 4 °, 6 °, 11 °, 12 °, 15 °, 16 ° og 21 ° i artikel 19 i forfatningen af ​​den chilenske Republik. Anyway, kan du påberåbe sig andre grundlæggende rettigheder til at retfærdiggøre forskelsbehandling i henhold til dette afsnit siger "de er berettigede i den legitime udøvelse af en anden grundlæggende rettighed." Således kan man skelne, udelukke eller begrænse, hvilket indebærer en oplagt forskelsbehandling på grundlag af de kriterier, der er nævnt i første afsnit af artikel to, forudsat den er baseret på den legitime udøvelse af en anden grundlæggende rettighed.

I dette tilfælde er der en direkte mandat til dommeren at veje de grundlæggende rettigheder, som skal veje lighed for loven, som normalt forbyder forskelsbehandling, forudsat at de er vilkårlige, og undtagelsesvis tilladt, forudsat at de ikke er vilkårlige og er begrundet i en anden grundlæggende rettighed. Denne vægtning bør foretages på vægten eller betydning, at begge har rettigheder i forhold til den konkrete sag. De bør overveje både som lige gyldige, men ikke på samme måde relevant at sejre i den pågældende sag, således at resultaterne af analysen er anvendelsen af ​​en af ​​dem, selv uden den anden er erklæret ugyldig.

Formålet med loven

Zamudio antidiskrimination lov eller lov er beregnet til, som nedfældet i artikel I, "etablere en retslig mekanisme til effektivt at genoprette retsstaten, når en handling af vilkårlig forskelsbehandling begået". Dette er direkte forbundet med kunst. 19 No. 2 i forfatningen for Republikken Chile, som fastslår princippet og grundlæggende ret til lighed for loven i sin andet afsnit, at "hverken loven eller nogen myndighed kan oprette vilkårlige forskelle". Derfor antidiskriminationslovgivning er forfatningsmæssig, at straffe vilkårlig forskelsbehandling og tillade nogen vilkårlig og uberettiget forskelsbehandling, og dette begrundelse skal være baseret på en anden grundlæggende rettighed.

Mandat til organer fra Statsforvaltningen

Ifølge den første artikel i loven, i sin anden afsnit, det giver, at "det vil være op til hver enkelt af de organer i regeringen, inden for sit kompetenceområde, udvikle og gennemføre politikker til at sikre alle personer uden vilkårlig forskelsbehandling, nydelse og udøvelse af deres rettigheder og friheder anerkendt i forfatningen for Republikken, love og internationale traktater ratificeret af Chile, der er trådt i kraft. " Vigtigere er det, denne bestemmelse pålægger en juridisk forpligtelse for alle organer i statsadministrationen, uden undtagelse, for at bringe sin indsats og udøvelse af deres funktioner inden for dens kompetence, for at sikre, at alle personer, nydelse og udøvelse af deres rettigheder og friheder uden forskelsbehandling. De rettigheder og friheder, der er nævnt i denne artikel, er dem, der er anerkendt i forfatningen, jura og internationale traktater ratificeret og trådt i kraft, hvilket gør øjeblikkelige og direkte gennemførelsen af ​​disse obligatoriske formelle retskilder til organer i statsforvaltningen for at forhindre sager til vilkårlig forskelsbehandling inden for sit ansvarsområde. Hvad der dybest set siger, er, at staten ikke bør holde en "gør" med en negativ forpligtelse; dvs. afstå fra diskrimination. Ud over dette, skal du gøre noget, har det en positiv forpligtelse. Det betyder for eksempel, generere interne instrukser, indarbejde disse variabler i kundeservice, uddannelse dommere, virksomheder, fagforeninger, og omfatter nogle ændringer til sine disciplinerede væbnede styrker.

Særlig strafferet

Med denne lov artikel 12 i straffeloven ændres aa vedrørende de omstændigheder, der forværrer strafansvar, med henblik på at etablere en ny skærpende omstændighed, dette er kommissionen i en strafbar handling motiveret af diskrimination. Denne nye skærpende omstændighed vil gælde for nogen forbrydelse, uanset om kriminalitet eller simpel mangel. Med kravet om dokumentation for nogle af de faktorer identificeret som diskrimination i loven.

Komparativ ret

Det er vigtigt at undersøge den internationale erfaring i kampen mod diskrimination, er der ingen enkelt formel til at konfrontere og Chile har ikke været det første land til at lovgive om emnet.

I Tyskland, for eksempel, den generelle ligebehandlingsloven søger nogen form for forskelsbehandling på grund af race, etnisk oprindelse, køn, religion, handicap, alder eller seksuel identitet. Mens en anden lov forbyder "tilskyndelse til had til folket" og straffer personlige angreb på diskriminerende grunde.

I Sydafrika forfatningen foreskriver, at hverken staten eller enkeltpersoner kan udøve vilkårlig forskelsbehandling direkte eller indirekte, blandt andet ved race, køn, graviditet, ægteskabelig status, etnisk eller social oprindelse, hudfarve, seksuel orientering, alder, handicap , religion, samvittighed eller overbevisning.

I Mexico den føderale lov at forebygge og bekæmpe diskrimination, vedtaget i 2003, definerer diskrimination som enhver forskel, udelukkelse eller begrænsning på grund af etnisk eller national oprindelse restriktioner, køn, alder, handicap, social eller økonomisk status, sundhed, graviditet, sprog, religion, anskuelse, seksuel orientering, civilstand eller andre grunde.

I tilfældet med Brasilien, forfatningen, arbejdskraft og beskyttelse af børn og alderdom lov, straffes med bøder og fængsel eller diskriminerende handlinger, der krænker værdighed mennesker. Og Ministeriet for menneskerettigheder under republikkens præsident, beskytter rettighederne for lesbiske, homofile, biseksuelle, transvestitter og transseksuelle.

Amerikanske lovgivning er varieret og meget specifik, eksisterende love mod "hadforbrydelser" lov, der tillader optagelse af homoseksuelle til hæren og føderale love mod diskrimination på grund af graviditet eller handicap i sociale programmer.

Ved counterpart flere lande, der har inden for deres jurisdiktioner åbenlyst diskriminerende lovgivning som Nigeria vil gå vejen for Uganda og godkende en lov, der straffer homoseksualitet stadig eksisterer. Homoseksualitet er ulovligt i 78 lande. I Iran, Yemen og Saudi-Arabien i Asien; Mauretanien og Sudan desuden kriminalisere homoseksualitet med dødsstraf. Også i Mellemøsten, er det almindeligt kendt, at i de arabiske lande eksistensen modbydelige lovgivning mod kvinder og uforholdsmæssige straffe til dem.

Konsekvenser og reaktioner

Resultaterne af denne nye lov er: første, var det nødvendigt en juridisk udvikling af retten til lighed for loven og forbud mod vilkårlig forskelsbehandling, noget allerede nedfældet i vores forfatning, men det at give en detaljeret lovgivningsmæssig udvikling. Denne lovgivningsmæssige udvikling vil til sidst definere, hvad der menes med forskelsbehandling, herunder mistanke kategorier, etablere en retlig mekanisme til at bekæmpe diskriminerende handlinger eller undladelser, og en række særlige foranstaltninger, som f.eks forværret i de tilfælde, motiveret af nogle af disse kategorier forbrydelser.

Dette, efter erklæringen fra Den Interamerikanske Menneskerettighedsdomstol i Atala sagen: "Hvis det er rigtigt, at nogle virksomheder kan være intolerante over for forhold såsom race, køn, nationalitet eller seksuel orientering af en person, staterne ikke De kan bruge dette som begrundelse for at forevige diskriminerende behandling. " Den anden præstation er inddragelsen af ​​en række mistænkelige kategorier, som i princippet vil blive betragtet som vilkårlig forskelsbehandling, når du bruger en af ​​disse kategorier til at skelne. Det, medmindre godt begrundet brugen af ​​denne grund.

Den tredje væsentligt resultat er inklusion og hårde arbejde med forskellige mindretal at opnå projektet, fremhæver den første formelle modtagelse i Kongressen i historien om transseksuelle Organization for Dignity af mangfoldighed.

Den sidste store resultat var en ændring af nogle af de mest kontroversielle spørgsmål, som den afskyelige eksempel forbinder homoseksualitet med pædofili eller transseksualitet eller udelukkelse af den kategori af kønsidentitet i den kriminelle skærpende. Men denne lov efterladt nogle vigtige aspekter til side, som var manglen på positiv særbehandling for at rette op på eksisterende foranstaltninger forskelsbehandling, dvs. tilskud differentieret behandling for at fjerne faktuelle hindringer for den fulde udøvelse af visse rettigheder, i denne forstand, Oscar Rementería talsmand Movilh, bemærkede, at loven "ikke angiver eller datoer eller tidsfrister, eller hvordan det skal udføres denne proces. Det er bare en erklæring om god vilje. Der er ingen definerede ansvar "på den anden side, Pablo Simonetti, formand for Equal Foundation, siger, at" fokus bør være på forebyggende politikker og uddannelse. "En statslig institution, der har budget er nødvendig og effektiv magt til at gribe ind i sektorspecifikke arbejde hvert ministerium "Som Højesteret Federal Court of Brasilien bemærkede, disse foranstaltninger ikke er uforenelige med de forfatningsmæssige forpligtelse til al moderne tilstand af" gøre noget "for at udrydde diskrimination.

Forrige artikel Zach Galligan
Næste artikel Zapalasaurus